美國國會區塊鏈核心小組聯席已經提交了三項立法草案，旨在為企業和投資者提供簡單、透明的指導方針，同時為使用加密貨幣的納稅人提供一個安全的“避風港”。

加速區塊鏈技術發展

美國國會議員湯姆·埃莫斯（Tom Emmers）宣布將推出三項支持加密貨幣和區塊鏈技術發展的法案，他在國會官方發布會上表示：

“美國應該優先加快區塊鏈技術的發展，并打造一個友好的環境，使美國的企業能夠引領科技創新和進一步增長，這也是為什么我要提出這些法案的主要原因。”

湯姆·埃莫斯認為，立法者應該嘗試接納區塊鏈技術，并且提供一個友好的監管體系，允許、鼓勵新興技術進一步發展。

事實上，美國商品期貨交易委員會此前也敦促政府制定一個整體的立法指導方針，湯姆·埃莫斯本次提交的三項法案也符合這一想法。美國商品期貨交易委員會主席J·克里斯托弗·吉安卡洛（J. Christopher Giancarlo）曾說：

“針對加密貨幣、以及相關的所有平臺、貨幣和資產類別數字化革命，我主張制定一個透明的整體指導方針。”

有利于加密貨幣發展的法案

湯姆·埃莫斯推動的第一項法案被命名為《區塊鏈監管確定性法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act），旨在為加密貨幣和區塊鏈行業里的非監管實體辦法國家許可，并提供一個安全港。具體而言，如果加密貨幣交易服務提供商在執行加密貨幣交易操作的時候不控制消費者資金，那么他們不必在監管機構注冊為“貨幣轉賬服務提供商”。

第二個法案名為《分叉資產納稅人安全港法案》（Safe Harbor for Taxpayers with Forked Assets Act），旨在明確從分叉加密貨幣中獲得收益的納稅人無需納稅，也不必繳納相關罰款。

最后，湯姆·埃莫斯還提出了一項決議，希望為美國的加密貨幣和區塊鏈行業進一步發展提供全面支持。