2018年，美國在區(qū)塊鏈方面動(dòng)作不斷，政策監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)多線并行，尤其在近期，更是推出了由紐約金融服務(wù)部授權(quán)的穩(wěn)定幣GUSD和PAX。

美國在區(qū)塊鏈方面獲得那些成就？美國如此處心積慮的布局區(qū)塊來目的何在？

本文將從五個(gè)方面來分析美國區(qū)塊鏈布局背后的野心。

比特幣出現(xiàn)于2008年，區(qū)塊鏈這一概念也是在比特幣普及開來之后才漸漸為人們所熟知。

隨著越來越多的區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)公司的出現(xiàn)，美國官方也終于開始正視即將到來的區(qū)塊鏈革命以及數(shù)字貨幣時(shí)代。

美國官方最早是在2014年對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管的。

2014年7月，紐約在美國50個(gè)州中率先頒布監(jiān)管制度，紐約州金融服務(wù)管理局提出“數(shù)字貨幣許可證制度”，旨在能讓區(qū)塊鏈技術(shù)在美國更健康的發(fā)展。

此后，諸如康涅狄格州、華盛頓州、佛羅里達(dá)州等紛紛推出相關(guān)的監(jiān)管法案，其中尤以佛羅里達(dá)州、威斯康星州對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的前景最為樂觀。

除美國少部分州對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)抱有謹(jǐn)慎態(tài)度以外，美國整體大環(huán)境都認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)是有利的。

盡管美國對(duì)區(qū)塊鏈以及數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)總體上是支持的，但并不意味著美國會(huì)任由其自由生長。

此前，據(jù)加密支付創(chuàng)業(yè)公司Abra的首席執(zhí)行官聲稱，美國證券交易委員會(huì)(SEC)再次拒絕了加密交易所交易基金(ETF)的申請(qǐng)，原因是申請(qǐng)者不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

ETF（比特幣交易所基金）的命運(yùn)似乎更悲催，連續(xù)被SEC拒絕多次，原因是“那些提交申請(qǐng)的人不符合SEC批準(zhǔn)的模式。”

今年7月，SEC拒絕了文克萊斯兄弟(Tyler and Cameron Winklevoss)提出的申請(qǐng)比特幣交易所交易基金的請(qǐng)求。

8月7日，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將投資公司VanEck和金融服務(wù)公司SolidX的BTC ETF上市交易決定推遲到9月30日。

美國商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）圖標(biāo)

2017年12月，美國商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）約談Tether幣（USDT）的創(chuàng)始人Craig Sellars。

由此可見，美國盡管總體上鼓勵(lì)區(qū)塊鏈行業(yè)以及數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)在美國的落地生根，開花結(jié)果。

但不允許這些企業(yè)“胡來”。

據(jù)“四大”審計(jì)公司之一的畢馬威（KPMG）指出，今年上半年美國區(qū)塊鏈公司的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)資本投資已超過2017年的總額，但沒有具體說明數(shù)字。

報(bào)告補(bǔ)充說，令人印象深刻的半年的數(shù)據(jù)是由R3公司和加密貨幣投資創(chuàng)業(yè)公司CircleInternetFinance實(shí)現(xiàn)的1億多美元的融資。根據(jù)CoinDesk的比特幣風(fēng)險(xiǎn)投資跟蹤報(bào)告，Circle今年在E輪融資中籌集了1.1億美元，而R3籌集了1.07億美元。

區(qū)塊鏈從出現(xiàn)到現(xiàn)在，技術(shù)不斷的迭代，到現(xiàn)在區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)發(fā)展的令人眼花繚亂，各種新概念層出不窮。

比特幣現(xiàn)在聲名顯赫可說到底也只是區(qū)塊鏈的底層技術(shù)，由此可見區(qū)塊鏈的潛力十分巨大。

美國是全世界高新科技企業(yè)的聚集地，每次地球上出現(xiàn)心的概念，美國總會(huì)及時(shí)抓住風(fēng)口。

區(qū)塊鏈也不例外。

從剛開始的區(qū)塊鏈創(chuàng)新公司R3聯(lián)盟、Tether公司到硅谷巨頭，都將精力放在了區(qū)塊鏈的技術(shù)研發(fā)上。

微軟是硅谷巨頭里較早布局區(qū)塊鏈板塊的，微軟為了將云計(jì)算和區(qū)塊鏈技術(shù)相結(jié)合起來，于2015年11月啟動(dòng)“Azure 區(qū)塊鏈及服務(wù)（BaaS）”計(jì)劃，在2017年，微軟接連發(fā)布區(qū)塊鏈合作伙伴戰(zhàn)略，發(fā)布區(qū)塊鏈概念驗(yàn)證框架并且加入了以太坊聯(lián)盟。

無獨(dú)有偶，2018年初，F(xiàn)acebook創(chuàng)始人馬克·扎克伯格將“對(duì)深入研究加密技術(shù)和數(shù)字貨幣很感興趣”列入了個(gè)人年度挑戰(zhàn)清單里。

今年7月，谷歌與兩家區(qū)塊鏈技術(shù)公司合作，9月，谷歌發(fā)布了可以分析以太坊區(qū)塊鏈的工具。

美國各高新科技企業(yè)積極布局區(qū)塊鏈，美國的高校也沒落下腳步。

9月18日，創(chuàng)辦于1831年的美國著名大學(xué)紐約大學(xué)成為美國第一所開設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)的大學(xué)。

該校教授Andrew Hinkes教授評(píng)論了這個(gè)新項(xiàng)目：“我們希望建立一個(gè)基礎(chǔ)，這樣學(xué)生們就能了解真正發(fā)生了什么，這樣他們就能了解法律和商業(yè)方面的影響，并讓他們做好準(zhǔn)備去開拓這個(gè)新市場。”

紐約大學(xué)校旗

但紐約大學(xué)并不是美國最先接觸區(qū)塊鏈的高校。早在2014年4月，麻省理工學(xué)院就啟動(dòng)了價(jià)值50萬的比特幣空投計(jì)劃。

同年10月，美國德雷珀大學(xué)就為學(xué)生開設(shè)了免費(fèi)的比特幣在線課程，旨在鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新利用數(shù)字貨幣。

2015年9月，斯坦福大學(xué)開設(shè)《加密貨幣：數(shù)字貨幣和它的朋友們》課程。

在整個(gè)2018年，自斯坦福大學(xué)和麻省理工學(xué)院等著名機(jī)構(gòu)開始提供涵蓋加密貨幣和區(qū)塊鏈技術(shù)的計(jì)劃以來，大學(xué)對(duì)加密相關(guān)課程的需求大幅增加。

劇Coinbase發(fā)布的報(bào)告顯示，全球前50強(qiáng)大學(xué)中，42%的大學(xué)至少有一門關(guān)于加密貨幣和區(qū)塊鏈的課程。在研究中涉及的172門課程中，15%是由經(jīng)濟(jì)、金融、法律和商業(yè)部門提供的，4%是在社會(huì)科學(xué)部門。

報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，區(qū)塊鏈和與加密相關(guān)的課程在美國最受歡迎。

而美國學(xué)生對(duì)加密的興趣不僅體現(xiàn)在教育項(xiàng)目上，也體現(xiàn)在對(duì)數(shù)字貨幣的投資上。

學(xué)生貸款報(bào)告3月份進(jìn)行的一項(xiàng)研究顯示，21.2%的大學(xué)生使用貸款資金進(jìn)行加密投資，希望加密價(jià)格的上升波動(dòng)能幫助他們更快地償還債務(wù)。

上到政府，下到學(xué)生，整個(gè)美國都在積極的研究區(qū)塊鏈，并且對(duì)區(qū)塊鏈持樂觀態(tài)度。

在區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用方面，美國將區(qū)塊鏈和金融的結(jié)合作為重點(diǎn)，但在其他領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)也在不斷延伸。

在零售方面，亞馬遜用區(qū)塊鏈技術(shù)來記錄交易，并且支持?jǐn)?shù)字貨幣支付。

在航天方面，美國國家航空航天局(NASA)正在開發(fā)使用區(qū)塊鏈技術(shù)的航天器。

在醫(yī)療方面，美國國會(huì)溪谷熱（Valley Fever）疾病工作組打算利用區(qū)塊鏈技術(shù)更好地保護(hù)患者隱私。

在養(yǎng)老方面，美國準(zhǔn)備推動(dòng)養(yǎng)老金進(jìn)入幣市。

在影視方面，好萊塢采用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)電影進(jìn)行分發(fā)，打算利用區(qū)塊鏈技術(shù)來打擊盜版。

在國防方面，美國國防部正在嘗試?yán)脜^(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)建一個(gè)黑客無法入侵的安全信息服務(wù)系統(tǒng)。

甚至在美國擁有30萬名會(huì)員的美國夜生活協(xié)會(huì)（ANA），也在推動(dòng)協(xié)會(huì)使用數(shù)字貨幣進(jìn)行交易。

盡管上述大多都是正在試驗(yàn)階段，有的甚至是在論證，但不管最后效果如何，美國幾乎將市場上能看到的領(lǐng)域都加入了區(qū)塊鏈技術(shù)。

美國為何看重區(qū)塊鏈技術(shù)？或許我們可以從兩個(gè)方面解讀。

第一，世界金融霸權(quán)

自二戰(zhàn)以來，美國國際地位達(dá)到空前高度，并在全世界建立起以美元為核心的國際貨幣體系。

隨著世界多極化趨勢的加強(qiáng)，以美元為核心的金融霸權(quán)體系面臨衰落風(fēng)險(xiǎn)。

時(shí)間到了2014年，區(qū)塊鏈概念的火爆讓美國再次看到了契機(jī)，美國打算通過區(qū)塊鏈，進(jìn)一步鞏固自己的金融霸權(quán)。

在美國，高盛集團(tuán)發(fā)布長達(dá)79頁的區(qū)塊鏈行業(yè)報(bào)告，并且積極投資區(qū)塊鏈項(xiàng)目；摩根大通計(jì)劃推出Quorum區(qū)塊鏈平臺(tái)以解決全球支付的問題；花旗銀行開發(fā)的數(shù)字資產(chǎn)收據(jù)（DAR）被稱為區(qū)塊鏈商業(yè)營業(yè)的里程碑。

2015年Tether公司推出的 1：1 錨定美元的穩(wěn)定數(shù)字貨幣 USDT或許給了美國政府靈感。

美國在2014年就開始積極布局區(qū)塊鏈，直到2018年9月，美國集區(qū)塊鏈之大成，選擇出手。

9月10日，紐約金融服務(wù)部批準(zhǔn)了兩種基于以太坊發(fā)行的穩(wěn)定幣Gemini Dollar（GUSD）和Paxos Standard（PAX）。

GUSD得到紐約金融服務(wù)部授權(quán)，并且和美元1：1錨定，這意味著GUSD是擁有美國政府的信用背書，而且獲得了聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司的保障，擁有非常好的剛性兌付信用。

這次GUSD的發(fā)布卻能明顯但覺到美國政府對(duì)數(shù)字貨幣看法的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。并且也能反映出美國金融的走向。

盡管美元金融霸權(quán)的統(tǒng)治地位有所松動(dòng)，但依然是世界最重要的法定貨幣，也是人們內(nèi)心期望值最高的貨幣。

隨著現(xiàn)今世界局勢的動(dòng)蕩，美元作為由美聯(lián)儲(chǔ)背書，由強(qiáng)大美國軍隊(duì)保障的世界貨幣，依然擁有最高的避險(xiǎn)能力。

人們從內(nèi)心里還是愿意將財(cái)富兌換成美元。再加上數(shù)字貨幣特有的任意流通、沒有國界的屬性。一旦普及開來，那么全世界所有人都能自由的兌換美元，全世界所有人也將會(huì)愈發(fā)的依賴美元。

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第二，數(shù)字貨幣主導(dǎo)霸權(quán)

說完了外，我們?cè)僬f內(nèi)。

美國將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用到了國內(nèi)金融方面，尤其是在稅收方面。

美國國稅局頒布的《投資者指南和規(guī)則》規(guī)定，加密貨幣交易要交稅；在美國，加密貨幣被定義為財(cái)產(chǎn)，加密貨幣交易也算作交易，每筆交易的發(fā)生需要交納一定稅額。

除此之外，對(duì)于玩貨幣玩了大半輩子的美國而言，不會(huì)允許有一個(gè)交易市場游離于自己管控之外。

或許是USDT給與了一個(gè)不錯(cuò)的思路，美國照葫蘆畫瓢的推出GUSD用以聯(lián)通傳統(tǒng)金融市場和數(shù)字貨幣市場。

擁有美元背書的GUSD相較于其他數(shù)字貨幣而言，擁有更為強(qiáng)大的火力，再加上之前美國取得了數(shù)字貨幣市場最大幣種比特幣的定價(jià)權(quán)。

這么一上一下，一正一邪，目的就是為了將數(shù)字貨幣市場納入美國整個(gè)金融市場的網(wǎng)絡(luò)中去，并且接受監(jiān)管。

對(duì)美國而言，布局區(qū)塊來能夠給美國帶來以下三個(gè)實(shí)際收益：

第一、區(qū)塊鏈技術(shù)或?qū)淼谌慰萍几锩绹鹘缯J(rèn)識(shí)到區(qū)塊鏈擁有的巨大潛力，正如同2000年的互聯(lián)網(wǎng)概念一樣，如果將區(qū)塊鏈技術(shù)融會(huì)貫通，帶來第三次科技革命，那么將會(huì)極大地推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，極大地增加美國的財(cái)富。

第二、區(qū)塊鏈技術(shù)所包含的數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)，通過與美元掛鉤的穩(wěn)定幣來吸收世界財(cái)富流到美國，幫助美國繼續(xù)穩(wěn)固金元霸權(quán)。其次，爭奪數(shù)字貨幣市場霸權(quán)，通過與美元掛鉤，由政府支持的穩(wěn)定幣來與數(shù)字貨幣市場的其他數(shù)字貨幣進(jìn)行競爭。

第三、搶占科技前沿。把握住區(qū)塊鏈技術(shù)的高點(diǎn)，一方面可以和世界其他國家拉開差距，另一方面，站在制高點(diǎn)的美國還可以制定區(qū)塊鏈技術(shù)的規(guī)則。此前，美國印第安納州共和黨眾議員Adam Kinzinger向美國眾議院發(fā)起提案，呼吁政府對(duì)新興技術(shù)制定國家政策，這將包括數(shù)字貨幣以及區(qū)塊鏈技術(shù)。指出該技術(shù)具有潛力“從根本上改變”信任和安全建立于在線交易的方式。

盡管當(dāng)時(shí)美國眾議院并沒有通過這項(xiàng)提案，但美國一家區(qū)塊鏈公司R3正在進(jìn)行區(qū)塊鏈規(guī)則的制定。

在區(qū)塊鏈蓬勃發(fā)展的勁頭，美國毫無疑問的走在了各國之前，并且美國對(duì)區(qū)塊鏈的理解也很深刻，這得益于美國相對(duì)領(lǐng)先的科技水平以及寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

盡管美國在區(qū)塊鏈發(fā)展上屬于領(lǐng)頭羊，但并非一騎絕塵。相反，美國有很多實(shí)力相當(dāng)?shù)膶?duì)手，譬如中國、歐洲、日本。

世界主要國家區(qū)塊鏈專利申請(qǐng)柱狀圖

中國在區(qū)塊鏈技術(shù)專利申請(qǐng)上的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國，2018年中國區(qū)塊鏈專利數(shù)量高達(dá)1001件，而美國只有138件。

歐洲在數(shù)字貨幣的運(yùn)用方面也有自己的一套理解。區(qū)塊鏈在日本則是得到了整個(gè)政府的支持。

美國在區(qū)塊鏈上的野心能否實(shí)現(xiàn)，目前還是未知數(shù)。