今年 5 月，美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核協(xié)議，將對伊朗重啟制裁。

對此，歐盟 (EU) 外交事務(wù)費代麗卡 · 莫蓋里尼表示，盡管美國實施了制裁，但最初與伊朗簽署核協(xié)議的歐盟成員國目前正在創(chuàng)建新的支付體系，繞開美國與伊朗開展業(yè)務(wù)。

該協(xié)議稱為《聯(lián)合全面行動計劃》(Joint Comprehensive Plan of Action) ，俄羅斯、英國、德國、中國、法國和美國最初都簽署了協(xié)議。 然而，今年 5 月，美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核協(xié)議，并開始重新對伊朗采取 “最高級別” 的經(jīng)濟(jì)制裁。 此外，美國還向其它歐洲國家發(fā)出警告，要求它們停止與伊朗進(jìn)行商業(yè)往來，否則它們將面臨二次制裁。

9月26日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在聯(lián)合國大會上表示，對于歐盟決定建立一個特殊支付渠道（SPV）感到“不安，甚至深感失望”。蓬佩奧表示：“這是能想象得到的、最不利于地區(qū)及全球和平安全的舉措之一。通過維持伊朗政權(quán)的收入，這將鞏固伊朗作為頭號恐怖組織資助國的地位。”

迄今為止，歐洲國家尚未對美國的立場作出積極回應(yīng)。歐洲官員表示，盡管可能產(chǎn)生影響，但歐洲官員正在致力于“維護(hù)和維持與伊朗的有效金融渠道，以及伊朗繼續(xù)出口石油和天然氣”。

當(dāng)前，歐盟國家面臨一個艱難的選擇: 要么與美國合作，切斷與伊朗的所有商業(yè)聯(lián)系；或假定它們與伊朗建立聯(lián)系，并可能因美國對伊朗的二次制裁損害部分經(jīng)濟(jì)。 目前來看，歐盟經(jīng)濟(jì)并不穩(wěn)定，后一種選擇尤其危險，加上英國退歐持續(xù)以來的摩擦，歐盟經(jīng)濟(jì)很有可能受到進(jìn)一步的破壞。

但另一種可能的選擇是，歐洲國家接受伊朗新的加密貨幣作為一種交換媒介(或 "特殊支付渠道"SPV) ，在不引發(fā)美國反彈的情況下，允許雙方開展業(yè)務(wù)。

伊朗是石油輸出國組織 (OPEC) 內(nèi)的全球第三大石油生產(chǎn)國，主要依靠石油收入來推動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前美啟動經(jīng)濟(jì)制裁的形勢下，據(jù)媒體初步估算，在美國對伊朗能源實施制裁后，伊朗原油出口量日均減少 100 萬桶左右。伊朗貨幣雷亞爾目前也位于歷史低位。

因此，對伊朗來說，發(fā)行其加密貨幣來抵消制裁的代價或許是這個國家可行的選擇，該貨幣可參考委內(nèi)瑞拉石油幣（Petro），據(jù)悉，石油幣是委內(nèi)瑞拉在去年 12 月發(fā)行的加密貨幣，其發(fā)行目的是為了應(yīng)對美國實施的經(jīng)濟(jì)和金融封鎖。得到國家石油儲備的支持，一周前，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯 · 馬杜羅宣布，石油幣將從 10 月 1 日起用于國際交易，成為全球商品交換，購買和兌換貨幣的手段。

歐洲國家是否會將加密貨幣作為規(guī)避美國制裁的手段，仍有待觀察。 然而，若想法變成行動，伊朗或為未來的經(jīng)濟(jì)交易開創(chuàng)先例，新的國際支付體系也許會就此誕生。