“區(qū)塊鏈”是08年由中本聰首先提出的，這是一項(xiàng)結(jié)合了分布式數(shù)據(jù)存儲、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、共識機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式，具有“去中心化”、“數(shù)據(jù)難以篡改”、“信息安全性高”等特點(diǎn)。經(jīng)過10年的發(fā)展，目前區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到3.0時(shí)代，影響的領(lǐng)域和人群越來越多，沒有任何國家能夠忽略這項(xiàng)新技術(shù)。

但各國政府對待區(qū)塊鏈技術(shù)的態(tài)度并不相同，總體來說，傳統(tǒng)大國對于區(qū)塊鏈采取的是“謹(jǐn)慎推進(jìn)”的政策，而很多小國則大膽的多，對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)開了“一路綠燈”，用業(yè)內(nèi)的話來說就是“All in”區(qū)塊鏈。

為什么大國和小國對待這項(xiàng)新技術(shù)的態(tài)度如此不同？

在回答這個(gè)問題前，我們需要將區(qū)塊鏈應(yīng)用分成兩類：A類是區(qū)塊鏈 技術(shù)，類似互聯(lián)網(wǎng) ，就是利用區(qū)塊鏈技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合，達(dá)到提升傳統(tǒng)行業(yè)的效益或降低成本的目的；B類是區(qū)塊鏈發(fā)行加密貨幣，即采用區(qū)塊鏈技術(shù)為了融資發(fā)行的各類加密資產(chǎn)及其交易市場。

一般大國會鼓勵(lì)A(yù)類應(yīng)用，而對B類應(yīng)用采取謹(jǐn)慎對待甚至是禁止的態(tài)度。

以中美俄為代表。美國作為全球科技創(chuàng)新最發(fā)達(dá)的國家，一直對區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展持積極地態(tài)度。2017年2月美國亞利桑那州通過區(qū)塊鏈簽名和智能合約合法性法案。同月，美國國會宣布成立國會區(qū)塊鏈決策委員會，美國醫(yī)療保健部門ONC舉辦醫(yī)療保健黑客應(yīng)用開發(fā)馬拉松，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)療保健領(lǐng)域當(dāng)中。國會行政部門也承認(rèn)了區(qū)塊鏈的潛力，呼吁發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)在公共部門中的應(yīng)用。但同時(shí)，對于加密貨幣的交易，美國制定了較為嚴(yán)格的政策，很多區(qū)塊鏈項(xiàng)目的白名單申請和投資者認(rèn)證中都明確表示不接受美國公民投資。

中國和俄羅斯政府對區(qū)塊鏈的態(tài)度十分類似，一方面嚴(yán)厲禁止本國公民交易加密貨幣，而另一方面大力支持區(qū)塊鏈技術(shù)的落地。

俄羅斯在2014年就禁止了比特幣在國內(nèi)的一切活動，但同時(shí)普京在某次講話中又提到，“俄羅斯需要區(qū)塊鏈技術(shù)，石器時(shí)代的終結(jié)不是因?yàn)槿笔^了，而是因?yàn)槌霈F(xiàn)了新技術(shù)。現(xiàn)在的區(qū)塊鏈發(fā)展如同賽跑，一旦落于下風(fēng)，會很快地被賽道中的領(lǐng)先者碾壓。”中國的做法也是一樣，2016年10月，工信部發(fā)布了中國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書，大力推動和支持區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用落地。但同時(shí)對國內(nèi)加密貨幣交易進(jìn)行了嚴(yán)厲監(jiān)管，去年9月4日，中國發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》，完全禁止了“愛西歐”行為，并責(zé)令相關(guān)虛擬資產(chǎn)交易中心停止法幣與虛擬資產(chǎn)的兌換業(yè)務(wù)。

而一些小國，如塞舌爾、柬埔寨、新加坡、委內(nèi)瑞拉、格魯吉亞、列支敦士登、馬耳他、菲律賓、阿聯(lián)酋、蒙古等，因?yàn)檎呱系膶捤桑炊趨^(qū)塊鏈行業(yè)中出盡風(fēng)頭。

早在2013年，歐洲小國塞浦路斯的尼科西亞大學(xué)就已允許用比特幣交學(xué)費(fèi)，并成為全球首個(gè)接受虛擬貨幣的大學(xué)；馬耳他是首個(gè)將區(qū)塊鏈技術(shù)寫進(jìn)國家戰(zhàn)略的國家，被稱之為“區(qū)塊鏈之島”；柬埔寨組建了區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展協(xié)會、數(shù)字貨幣監(jiān)管協(xié)會、區(qū)塊鏈全球媒體聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，并成立了柬埔寨國際數(shù)字資產(chǎn)交易所（BTK），意圖成為“區(qū)塊鏈CBD”；而在我國去年禁止了加密貨幣相關(guān)交易后，之前國內(nèi)三大交易中心的火幣搬到了新加坡，幣安和OKEx則落戶馬耳他。

小國之所以如此“優(yōu)待”區(qū)塊鏈，主要有政治和經(jīng)濟(jì)兩方面原因：

短期經(jīng)濟(jì)收益：之前有人估計(jì)，幣安每天的手續(xù)費(fèi)收入超過了上交所與深交所的總和。據(jù)幣安官方透露，幣安在18年一季度的利潤達(dá)到1.5億美金，超過了德國最大的銀行——德意志銀行（2018年第一季度的利潤為1.46億美元）。吸引具有超強(qiáng)賺錢能力的區(qū)塊鏈公司在本國開展業(yè)務(wù)，可以分享行業(yè)利潤帶來的各項(xiàng)稅收；

長期經(jīng)濟(jì)收益：從目前來看，區(qū)塊鏈?zhǔn)袌鑫磥砭哂袠O強(qiáng)的不確定性，它有可能會歸零，但同時(shí)也有可能摧毀并替代現(xiàn)在的某個(gè)成熟領(lǐng)域市場，如果這樣的事情發(fā)生，具有先發(fā)優(yōu)勢的小國自然占盡優(yōu)勢。

政治原因：以委內(nèi)瑞拉、伊朗為代表，這兩個(gè)國家一直面臨美國經(jīng)濟(jì)制裁的大棒，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨崩潰。無奈發(fā)行法定加密貨幣，試圖緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

最后，“去中心化”是區(qū)塊鏈技術(shù)很重要的一個(gè)特點(diǎn)。大國一般具有成熟的金融和治理體系，并在國際競爭中占盡優(yōu)勢。而小國則不然，對于他們來說，接納以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的世界，和以傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)的世界，沒有太大區(qū)別，甚至有可能在新技術(shù)的推動下提升自己的國際地位，何樂而不為？