日前，十幾位國會議員聯名上書，要求美國證券交易委員會（SEC）主席杰伊克萊頓（Jay Clayton）詳細闡明在聯邦法律下，該機構確定加密貨幣資產是否屬于證券的指導方針。

共同簽署人特德·巴德（Ted Budd）表示，該聯名信由政治領域的15名立法者聯合簽署，日前已經上報給克萊頓主席，信中闡述了國會議員對美國證券交易委員會未能就確切的問題發布明確指導意見的擔憂，由于ICO代幣是否會被視為證券的問題仍然不明，這促使創業公司放棄美國，轉投監管規則更加明確的其他司法管轄區。

信中寫道：“當前數字代幣發行和銷售的不確定性，阻礙了美國的創新步伐，最終將推動其他地區該業務的發展?！?/p>

Budd表示，此信是與共和黨和民主黨的行業貿易團體和其他立法者“數月以來的工作和談話的副產品”，立法者質疑，美國證券交易委員會是否決定要直接采取執法行動，以代替明確加密貨幣模式政策的正式指導。

“我們相信美國證券交易委員會可以采取更多的措施以對其立場進行澄清。此外，我們擔心委員會會采取單獨的執法行動來對政策進行澄清。我們認為正式指導可能是清除法律不確定性的適當方法，這些不確定因素將導致美國創新技術發展的環境受到限制。 ”

立法者還進一步要求克萊頓回答有關ICO代幣和其他加密貨幣資產法律地位的三個具體問題，其中包括他是否同意美國證券交易委員會財務部門主管William Hinman的聲明，該聲明談到代幣最初是作為投資合同出售的，也就是證券的概念，而隨后可以不再作為投資合同。Hinman還特別聲明他不認為以太幣應該作為證券受到監管，盡管它最初是通過代幣預售的方式進行募資的。

這封信發布的前幾天，信函的共同簽署人之一，眾議員沃倫戴維森（Warren Davidso）剛剛在國會山主持了ICO峰會。會議上，來自加密貨幣和主流金融業的代表要求國會提供關于區塊鏈創新監管框架的明確信息。

CCN曾報道，一群立法者最近致函國家稅務局（IRS），批評該機構加強執行涉及加密貨幣的稅務違法行為，但沒有向納稅人提供如何上報像加密貨幣硬分叉這樣復雜收入的正式指導。