美國州銀行監管機構對聯邦政府向金融科技公司發放銀行特許經營執照提起訴訟，質疑政府放寬對金融科技“沙盒”特許經營權的授予。

美國財政部下屬的貨幣監理署(Comptroller of the Currency, OCC)已向多家區塊鏈和加密貨幣公司授予了特許經營權。該機構表示，這項訴訟是為了保護消費者免受“掠奪性行為者”的傷害。盡管美國州銀行監管協會（CSBS）并沒有這么說，但這類特許經營會影響傳統銀行的利潤，并可能將新客戶帶走。CSBS主席兼首席執行官司John Ryan說道：

“常識和法律告訴我們，非銀行金融機構不是銀行。因此，CSBS呼吁法院停止OCC非法、無端的權力濫用。”

營造公平的競爭環境，還是培養強有力的對手?

自美國財政部于2016年12月首次提出這項特許法案以來，CSBS一直在對該法案進行抨擊。此外，據CCN報道，CSBS在今年4月份就金融科技特許法案指南草案提起了一項訴訟。此前，OCC宣布，他們將根據新的特許法案指南在7月份接受金融科技特許經營申請，但再一次引來了CSBS的一紙訴訟。

Ryan認為OCC的這一舉動與由掠奪性的銀行服務和貸款所引發的危機有戲劇性的相似之處，他說道：

“我們不要忘記，在本世紀初，OCC讓國家銀行無視州掠奪性貸款法，這一舉動導致了美國金融危機和自大蕭條以來最大的次貸危機。我們不能讓歷史重演。”

然而，CSBS顯然認目前特許經營法案的環境已不能與之前相提并論。但出于同樣的原因，固守的公司長期以來一直在利用法規將新參與者拒之門外，特別是在涉及到像區塊鏈這樣的顛覆性技術時。銀行從客戶那里獲得大量的服務費，而區塊鏈技術則最有可能從銀行那里分得一塊大蛋糕，尤其是在國際支付方面。正如OCC提交的文件所顯示的那樣，盡管出現了互聯網泡沫和大衰退等災難性的市場事件，大型銀行本身仍一直在提供掠奪性貸款。

盡管如此，因數字資產涉及跨越不同類別的眾多用途，如何對它們進行仍是監管機構面臨的一個問題。不過，OCC似乎并沒有放慢其歡迎金融科技進入銀行服務領域的步伐。例如，Coinbase已被批準作為“獨立的合格托管服務提供商”運營。OCC似乎更有可能批準更多的申請，而不是拒絕它們。從起草指南到公眾評論，再到接受新的申請，這些特許經營的批準是促進金融科技公司在銀行業發揮作用的最終成果。