上周，專司俄羅斯數字經濟監管的 RUIE（俄羅斯工業家企業家聯盟）專門成立了一個工作組，以便對所有加密數字貨幣的法律和監管問題進行集中處理。同時，RUIE 工作組將依據現有的“數字金融資產法”草案制定加密數字貨幣監管框架。

近日，由俄羅斯政府支持的“東方經濟論壇”在符拉迪沃斯托克召開，加密貨幣交易合法化成為討論的一大議題。與會者提出，應在俄羅斯的東西兩側的濱海地區，也就是加里寧格勒和符拉迪沃斯托克設立加密數字貨幣試驗的離岸區和監管沙盒。這兩個地區都有獨立離岸島嶼，分別是 Oktyabrsky 島和 Russky 島。

俄羅斯加里寧格勒州的代表表示，他們做了認真準備，包括制定用戶認證規則和相應的稅收政策。因此，Oktyabrsky 島或有可能成立俄羅斯第一個受監管的加密貨幣交易所。

今年 6 月份時，加里寧格勒也曾被提請作為法定的加密數字貨幣實驗性經濟特區（也稱建設成“加密谷”）。

那么，為什么政府為什么會翻加里寧格勒的牌呢？我們認為，最直接的一個原因是加里寧格勒處在俄羅斯的戰略位置。

加里寧格勒，是俄羅斯的一塊飛地（不與國土毗連的土地），孤獨地立在波羅的海東岸，南北則夾在波蘭與立陶宛之間，這個位置讓加里寧格勒具備一定的地緣價值。

加里寧格勒地理位置

但因為與國內聯通受阻，與國外（指加入歐盟的波蘭與立陶宛）貿易不便，加里寧格勒的經濟發展越發受限。對此，俄羅斯采取了諸多措施，比如將這里列為經濟特區，建造賭城吸引游客、刺激消費等。設立加密數字貨幣交易所可視為該政策的延續。

而加里寧格勒政府，亦抓住發展紅利出臺了促進相關政策。如今年 6 月，加里寧格勒以稅收優惠來吸引加密數字貨幣產業投資，出資企業前 6 年可免繳所得稅和財產稅，租用廢棄工廠挖礦月租平均為 1500 元，而每臺礦機基本可挖到 1 枚比特幣，是不是很誘人？

除礦場外，引入加密數字貨幣交易所這塊行業中的頭部業務，也是重要布局。所以，加里寧格勒自然不遺余力地爭取。

再看韓國的濟州島、中國的海南島，似乎也得到了監管的綠燈。

一個月前，韓國電子通信研究院（ ETRI ）相關負責人表示：“將濟州島選定為國家的區塊鏈特區。”

海南省自 1988 年即被劃為經濟特區，目前全島皆是規劃自由貿易區，這就為區塊鏈產業提供了一個較為開放、包容的態度，火幣網、百度“度鏈”亦先后在此成立公司。